泛亚电竞11月21日上午9点30分南阳市政府新闻办公室召开“攻坚突破争出彩”系列新闻发布会第三场“交通运输事业发展”专题新闻发布会,市交通运输局主要及有关负责同志出席新闻发布会,向大家介绍今年我市交通基础设施建设情况,并回答记者关心的提问。
大家好!欢迎参加市政府新闻办公室“攻坚突破争出彩”系列新闻发布会第三场“交通运输事业发展”专题新闻发布会。交通运输是国民经济的基础性、战略性、先导性产业,建设现代化省域副中心城市离不开具有竞争力的综合交通运输网络泛亚电竞。近年来,我市交通运输事业各项工作得到长足发展,取得丰硕的成果。我们很高兴邀请到市交通运输局主要及有关负责同志出席本场发布会,向大家介绍我市交通基础设施建设整体情况,并回答记者朋友们关心的问题。
欢迎大家参加交通专场新闻发布会,感谢大家对我市交通运输事业发展的支持和关注,下面,我通报一下全市交通基础设施建设情况。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是南阳现代化省域副中心城市建设全面发力的攻坚之年。市交通运输局认真贯彻落实市委七届四次、五次全会精神和全市城建交通环保工作会议精神,用“四个极限”寻求突破,以“四敢”精神开创新局,进一步发挥交通基础设施建设投资强度大、辐射带动效应明显等优势,聚焦“一抓、两提、三突破”,聚力完善全国性综合交通枢纽功能,加快推进交通基础设施项目建设,构建高质量综合立体交通网,奋力建设枢纽经济先行区和交通运输高质量发展示范区。
截至10月底,全市公路水路交通基础设施建设完成投资131.4亿元,占在建项目年度目标任务的86.8%,同比增长12.3%。其中:高速公路完成投资59.9亿元,干线亿元,农村公路完成投资21亿元,水运建设完成投资9.2亿元,其它交通项目完成投资5.5亿元。
高速公路提档。在建的南邓高速、渑淅高速淅川至豫鄂省界段、焦唐高速汝方段、方唐段等3条4段高速公路项目推进有力、进展顺利,焦唐高速汝方段、方唐段力争2024年底竣工通车。10月7日,省交通运输厅通报上半年高速公路建设地方政府责任落实情况,我市居全省第二名。计划开工的郑南高速、南新高速等高速公路项目正在持续加快前期工作进度,力争早日开工建设。随着这些高速公路项目的竣工通车,将进一步优化我市高路公路结构,基本形成“两环四横八纵”的路网格局,达到“市域双环线、县县双高速、主要乡镇全覆盖”的高速公路建设目标。
干线线个续建项目已实现完工或主体完工;内乡县S243湍源段、淅川县S329县城段等3个新开工项目正按照时间节点加快推进。能够便捷、高效联通中心城区与社旗、官庄的S228快速通道项目节点工程已开工建设,G312线宛唐交界至曲屯段改建项目已发布招标计划,项目实施方案已拟定,正在加快推进。这些项目作为“十字三环六放射”城市快速交通体系的重要支撑,建成后将进一步强化中心城区与周边县城的经济联系,实现中心城区交通快速集疏,促进中心城区快起高峰、县域经济高地隆起。
农村公路提质。已完成新改建农村公路1303公里,桥梁完工184座7994延米,在建204座9248延米。省定“加强农村基础设施建设,完成新改建农村公路860公里”的民生实事任务已提前完成。在河南省首届“河南最美公路”评选活动中,内乡县X004夹大线王堰线、镇平县老庄镇樱桃沟彩虹大道、南召县X007城郊至太山庙段等4条农村公路在全省68条参评公路中脱颖而出,获评十大“最美农村公路”。
内河航运提速。唐河航运一期项目所有控制性工程已全面开工建设,迈入建设快车道,力争明年具备通航条件。唐河航运二期、白河航运项目正在加快前期要件编制。同时,围绕产业布局,加快编制唐河临港经济区规划。通过积极推动内河航运工程建设,将畅通我市与沿江沿海经济发达地区的经济连接,推动我市产业转型和经济社会高质量发展,成为南阳新的经济增长极。
一是积极推动G312线宛唐交界至曲屯段改建工程、嵩内高速南阳段和唐河航运工程(二期)、白河南阳至豫鄂省界航运工程四个项目纳入交通运输部“十四五”中期调规工作。
二是省交通运输厅主要领导赴我市调研交通运输工作,并召开交通运输高质量发展座谈会,与市政府签订了《共建交通运输高质量发展示范区合作协议》,为我市交通基础设施建设和枢纽经济发展奠定了坚实基础。
三是西峡县成功创建全国“四好农村路”示范县,卧龙区、淅川县成功创建为全省“四好农村路”省级示范县。我市已有4个国家级“四好农村路”示范县、3个省级示范县,“四好农村路”工作的先进经验和做法受到了省交通运输厅的高度肯定。9月20日至21日,全国“四好农村路”交通强国建设试点调研研讨会在我市成功举行。10月23日,省交通运输厅专程向南阳市委、市政府发出感谢信,表示将继续支持推动南阳市普通公路事业发展,推动南阳普通公路工作取得新成效。
四是持续完善城乡交通基础设施,提升城乡客运和农村物流服务质量,打造便民惠民、助推振兴的城乡交通运输一体化网络,淅川县成功入选全国第三批城乡交通运输一体化示范创建县,成为我市第一个获得创建资格的县。
下一步,市交通运输局将贯彻落实好全市“冲刺四季度、确保全年胜”誓师大会和城建交通项目建设座谈会精神,紧紧围绕建设现代化省域副中心城市和全国性综合交通枢纽城市目标,进一步增强时间观念、节点意识,树立有解思维,强化责任担当,在确保施工安全的前提下,倒排工期、挂图作战,交叉作业、争分夺秒,坚持一切工作往前赶,高质高效完成年度目标任务,推动交通基础设施建设再上新台阶。
在行业发展中,我局坚持规划引领,以项目促发展,以投资拉经济,着力打造发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系。全市公路水路交通基础设施建设投资保持高位运行,2021年至2023年10月底,累计完成投资397.6亿元,为全市扩投资、促增长、稳大盘,推动经济发展起到了“压舱石”的作用。三年间,郑西高速南阳段、渑淅高速西淅段相继通车,新增高速公路里程104公里,高速公路总里程达到898公里,全省第一,预计到“十四五”末,我市高速公路里程将达到1100公里,成为全省首个高速里程破千的地市。普通公路网络持续扩能升级,国省干线公路主通道优化完善,打通农村公路“微循环”,加快“四好农村路”建设,助力乡村振兴,目前全市拥有4个国家级示范县,3个省级示范县,全国领先。同时,唐河航运工程一期、二期和白河航运工程相继规划实施,补齐了我市水运基础设施短板,开启了我市通江达海的新征程。
“十四五”后两年,我局持续发挥交通重大项目的拉动作用,将原定“十五五”实施的郑州至南阳高速公路南阳段、南阳至新野高速公路、沈丘至卢氏高速公路方城至南召段、淮滨至内乡高速公路桐柏至邓州段、嵩县至内乡高速公路南阳段等5条高速提前实施,全长433公里,总投资548.4亿元。目前,投资集团、交投集团正加快推进前期工作,5条新开工高速的建设将形成我市“两环八纵四横”的高速公路网布局,打通交通大动脉,我市高速公路通道能力、路网功能、服务水平将大幅提升。同时,S228线南阳至官庄、南阳至社旗快速通道和G312线宛唐交界至曲屯段改建工程也将开工建设,作为“十字三环六放射”城市快速交通体系的重要支撑部分,项目的建设对串联中心城区各功能组团,实现中心城区交通快速集疏,支撑产业发展、建设全国性综合交通枢纽城市和省域副中心城市有着重要作用。
今年以来,市公路事业发展中心在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻全市城建交通环保工作会议精神,紧紧围绕年度目标任务,牢固树立“项目为王”理念,以加快推进普通公路项目建设为重点,全力加快工程项目推进,提升项目管理能力,提高质量安全水平,目前已提前完成了年度目标任务。我们主要采取了以下措施:
一是积极争取,高标落地。项目谋划和建设是资金争取的前提,资金争取是项目推动的要素保障,为保障项目建设,市公路事业发展中心主动对接省交通运输厅、省交通中心,积极了解政策,汇报项目前期谋划情况和要素保障情况,全力争取资金。至目前,全市普通公路系统共争取到上级补助资金15.2亿元(其中干线亿元),资金争取总量在全省位居前列。
二是市县联动,扎实推动。以“观念能力作风提升年”活动为载体,大力开展机关干部下基层包项目调研活动,按县市区分设13个工作组,各工作组以加强指导协调服务、帮助基层纾难解困、加快推进项目建设为出发点和落脚点,深入项目施工一线,通过实地调研、召开座谈会、协调会等方式,建立任务台账,实行台账化、清单式推进。建立周例会、月通报和市县两级会商工作机制,在吃透情况、找准问题的基础上,与县区共商项目推进的思路办法。各县(市、区)作为项目业主,能够立足工作大局,始终将项目建设摆在首位,在地方财政极其困难、土地及征迁遗留制约等不利因素的影响下,按照年初制定的任务清单和时间节点,成立专班,压实责任,紧抓项目建设黄金季节,全力以赴推进项目建设。市县两级相继出台了“美丽农村路”实施方案和“示范乡”创建方案,将建、养配套资金纳入了本级财政预算,逐步建立资金保障长效机制。
交通强市,高速先行。目前,我市高速公路通车总里程898公里,居全省第一,高速公路成为我市“十字三环六放射”的重要组成部分。便捷高效的高速公路网也为促进我市经济社会发展,提高市民出行品质作出了突出贡献。尤其是2023年10月7日零时,我市绕城高速小型客车免费通行政策正式实施,最大限度发挥了绕城高速的资源优势,方便了市民出行,止10月31日,累计减免费用54.1万元。
高速公路建设具有投资体量大、建设周期长的特点,对经济社会发展支撑拉动作用强。市委市政府对高速公路建设高度重视,超前谋划,主动争取,目前我市在建高速公路有3条4段,分别是焦作至唐河高速公路汝州至方城段、焦作至唐河高速公路方城至唐河段、渑池至淅川高速公路淅川至豫鄂省界段和南阳至邓州高速公路共约226公里。2024年,我市将有焦作至唐河高速公路汝州至方城段和方城至唐河段建成通车,2025年,渑池至淅川高速公路淅川至豫鄂省界段和南阳至邓州高速公路将建成通车,这3条4段高速公路建成通车后,我市高速公路通车总里程将达到约1128公里,继续领跑全省。
为圆满完成高速公路69.04亿元的年度投资目标,在市委市政府的坚强领导下,市交通运输局统筹协调高速公路沿线县乡两级党委政府、职能部门,紧紧锚定对项目建设有决定性影响的“土地组卷、房屋拆迁、三杆三改、土源保障”四项控制性节点,紧盯“年度目标、通车目标”两项重点任务,不断夯实地方政府和项目公司高速公路建设的主体责任,坚持“路上问题路下解决”,深入梳理存在问题,科学制定高速公路建设的时间表路线图,持续发力,全力督导,聚力打造全省“最优建设环境”,高效推进高速公路项目建设。元至10月,全市高速公路累计完成投资62.03亿元,占年度目标的89.8%,各项工作总体顺利有序。2022年我市在全省地方政府主体责任落实考核中排名第四,2023年上半年攀升至全省第二。省交通运输厅多次通报表扬我市高速建设项目在全省率先完成征地拆迁、三杆迁改等关键节点的经验做法,充分肯定我市“建设环境保障取得突出成效”。尤其是渑淅高速西峡至淅川马蹬段,项目建设过程中,“路地”深入协作,创出“全省最优施工环境”,仅用10天就完成拆迁任务,创出“淅川速度”,成功打造出全省第一条“项目建成通车,手续齐全运营”的高速公路建设典型项目,受到项目建设单位和省交通运输厅的一致好评。
南阳市内河航道主要由唐河、白河2条主要河流及其支流组成,唐河、白河为汉江的重要支流,是全省“一纵三横九支+其他航道”总体布局之唯一纵向航道,可通过汉江直连长江实现通江达海。在水运、铁路、公路、航空这些运输方式中,水运被视为最环保、最节能、占地最少、运价最低的一种运输方式,成本仅为空运成本的1/20,公路运输成本的1/5,铁路运输成本的1/3。因此,我市依托唐河、白河对接长江经济带水运通道得天独厚优势,谋划建设了唐河航运一期(省界至马店段)、二期(马店至社旗段)和白河航运三个重点水运项目。
一是正在建设的唐河省界至马店段航运工程(以下简称唐河一期项目)。该项目自2020年12月实质性开工建设,先期按四级航道建设(建成后根据运力需求按三级航道改造提升),全长66公里,沿线个泊位,概算总投资46.88亿元。截止目前,工程已累计完成总投资21.9亿元,计划2024年年底前主体工程完工。二是唐河马店至社旗段航运工程(以下简称唐河二期项目)。该项目先期按四级航道建设(建成后根据运力需求按三级航道改造提升),全长62公里,沿线拟建设马店、源潭、弋湾3座枢纽,改建5座碍航桥梁,配套建设3座码头作业区设10个泊位,估算总投资约90.67亿元。目前项目各项前期要件正在强力推进中,预计明年上半年主体工程开工建设。三是白河南阳至豫鄂省界航运工程(以下简称白河航运项目),按三级航道建设,全长80公里,拟建包营、三河、王集、新甸铺四个梯级枢纽,改建9座碍航桥梁,配套建设2座码头作业区设8个泊位,估算总投资114.30亿元,该项目前期工作已取得阶段性成果,明年也将适时开工。
项目建成后,唐河和白河可分别形成128公里、110公里,载重1000吨级的高等级航道,从而极大完善长江、汉江流域综合运输体系,支撑南阳建设国家物流枢纽承载城市、全国性综合交通枢纽城市,促进形成周边粮食、能源、矿产等大宗物资和重大装备以铁路和水运为主的中长距离运输格局。据测算,2035年唐河白河货运总量达到2950万吨,2050年为5000万吨,可拉动约400亿的经济增量,将助力我市中心城区“起高峰”、县域经济“成高原”,形成拉动我市经济发展的新龙头。